Budżet 2010 - ratusz oszczędza, ale bez przesady

8 proc. więcej na komunikację, mniej na edukację i ochronę środowiska. Ratusz opublikował projekt budżetu na 2010 rok. Kryzys jest, ale nie taki straszny jak się wydawało kilka miesięcy temu. Nie oznacza to, że do planów wrócą skasowane niedawno inwestycje na Pradze.

Dochody w wysokości 10,2 mld zł; wydatki na poziomie 12,5 mld zł, w tym 2,7 mld zł na inwestycje, oraz niższy niż w br. deficyt, sięgający 2,3 mld zł - takie są główne założenia projektu budżetu Warszawy na 2010 r. przygotowany przez ekipę prezydent miasta Hanna Gronkiewicz-Waltz. Dokument trafił do przewodniczącej Rady Warszawy, teraz będą nad nim debatować radni.

Przyszłoroczne dochody miasta mają być nominalnie o 7 proc., czyli o 671,7 mln zł wyższe niż w roku bieżącym. Wzrosnąć ma m.in. udział dochodów z tytułu współfinansowania inwestycji z budżetu Unii Europejskiej (do 624,2 mln zł). W latach 2010-2014 miasto przewiduje pozyskać z UE 3,8 mld zł, w tym 2,7 mld zł na budowę II linii metra.

O ok. 174 mln zł wzrosnąć mają wpływy z podatku od osób fizycznych, które wyniosą 3,4 mld zł. Wciąż jednak będą one niższe niż w roku 2008 r. (3,5 mld zł). O ponad 5 proc. wyższe mają być także dochody z podatku CIT, które wyniosą według prognoz miejskich urzędników 790 mln zł.

Wydatki wzrosną ogółem o 3,8 proc., czyli o 460 mln zł w stosunku do br. i wyniosą prawie 12,5 mld zł. Wydatki na inwestycje będą większe o 11,4 proc. i wyniosą prawie 2,7 mld zł.

Najwięcej pieniędzy (2,3 mld zł) pochłoną bieżące wydatki na transport i komunikację (wzrost o 8,4 proc.) oraz edukację - 2,2 mld zł (spadek o 1,2 proc.). Mniej pieniędzy ma został przeznaczonych m.in. na zarządzanie strukturami samorządowymi (o 20,8 mln zł), ale też na bezpieczeństwo (o 2,9 mln zł), ochronę zdrowia i pomoc społeczną (o 14,2 mln zł) oraz kulturę (o 12,6 mln zł).

W wydatkach inwestycyjnych największy spadek dotknie gospodarkę komunalną i ochronę środowiska (ponad 86 mln zł mniej niż w ub.r.). Inwestycje w dziedzinie edukacji mają być niższe o ponad 84 mln zł (38,2 proc. ubiegłorocznych wydatków). Na gospodarkę nieruchomościami przeznaczonych ma być o 52,7 mln zł (27,2 proc.), a na kulturę o 38,3 mln zł (12,1 proc.) mniej niż w 2009 r.

Łączne wydatki na realizację 465 zadań inwestycyjnych wyniosą niecałe 2,7 mld zł i będą o ponad 275 mln zł (11,4 proc.) wyższe niż w roku bieżącym. Na inwestycje realizowane przez miasto przypadnie 2,1 mld zł. 61 proc. tej kwoty zostanie przeznaczone na transport i komunikację. Wśród najważniejszych zadań znalazły się m.in. budowa Trasy Mostu Północnego, modernizacja Al. Jerozolimskich, rozbudowa Trasy Siekierkowskiej oraz przebudowa ul. Modlińskiej na odcinku między mostem Grota Roweckiego do mostu nad Kanałem Żerańskim.

Dzielnice dostaną na inwestycje prawie 615 mln zł, które mają zostać przeznaczone m.in. na rozbudowę Al. KEN, modernizację ul. Rosoła na Ursynowie i przebudowę ul. Kostki Potockiego w Wilanowie.

Zadłużenie miasta na koniec 2010 r. będzie o ponad 1,5 mld zł wyższe w stosunku do planowanego na koniec br. i wyniesie ponad 5,6 mld zł, czyli 3 tys. 284 zł na jednego mieszkańca. Wskaźnik zadłużenia, czyli stosunek zadłużenia do dochodów wyniesie 54,98 proc. (ustawowy limit to 60 proc.). Środki na pokrycie deficytu mają pochodzić m.in. ze sprzedaży miejskich obligacji (999,4 mln zł), zaciągniętych kredytów i pożyczek (750 mln zł) oraz prywatyzacji komunalnego majątku (12,5 mln zł).

Według załączonych do projektu przewidywań dotyczących zadłużenia miasta w kolejnych latach, ma ono rosnąć do 2013 r., kiedy to wyniesie ponad 6 mld zł. W latach następnych zadłużenie miasta ma stopniowo spadać, jednak do 2018 r. utrzyma się na poziomie powyżej 5 mld zł. Poniżej 4 mld zł spadnie w roku 2020, a sześć lat później - poniżej 2 mld zł.

Przeczytaj także: Mazowsze dostrzegło kryzys. Obetną pensje urzędników?