Parkowałeś za darmo? Teraz płać. Kierowcy wściekli

ZDM nie odpuszcza - już 60 tys. osób musi po kilku latach zapłacić za to, że kilka lat temu nie wrzucili pieniędzy do parkomatu. Wielu jest oburzonych, żądają, by zaległe opłaty przedawnić. Nie ma na to jednak szans.

Fora internetowe kipią od wpisów wściekłych warszawiaków, którzy dostali z ZDM wezwanie do uregulowania zaległych opłat za parkowanie. "Mam do zapłacenia 150 zł za nieuiszczenie opłaty na obszarze płatnego parkowania z datą z lutego, marca i maja 2004 r. Wszystkie ustawowe terminy dawno minęły. Pomocy!" - pisze do nas pani Elżbieta. Ludzie nie rozumieją, jakim prawem ZDM żąda pieniędzy za coś, co stało się tak dawno, bo większość wezwań dotyczy lat 2004-05. Tłumaczą, że nie mają już kwitków albo nie mieli pojęcia o naliczeniu opłaty, bo nie znaleźli nic za wycieraczką. Twierdzą, że opłata dodatkowa to w istocie mandat karny lub ukryty podatek na rzecz miasta i żądają, by je przedawnić.

Opłata to nie mandat

ZDM wysłał wezwania już do 60 tys. osób. Są winni 15,5 mln zł, a rekordziści zalegają nawet po 5 tys. zł. - Kupiliśmy program weryfikujący naliczone opłaty, który wyszukuje też te niezapłacone. Przystąpiliśmy do ich odzyskania - tłumaczy akcję Adam Sobieraj, rzecznik ZDM.

Dementuje zarzuty rozżalonych ludzi: * opłaty dodatkowe nie są mandatem karnym, bo niezapłacenie za parking to nie wykroczenie; * opłata dodatkowa to nie podatek, tylko należność naliczana tym, którzy nie mieli za szybą kwitka z parkomatu albo parkowali dłużej, niż zapłacili. Skąd ZDM wie, kto nie zapłacił za parkowanie? - Nasi kontrolerzy mają terminale, do których wprowadzają czas i miejsce, dane właściciela pochodzą z rządowych baz danych. Te dane gromadzimy i wiemy, kto nie zapłacił nawet kilka lat temu. Brak kwitu? Większość tak się tłumaczy. Można było się odwołać albo zapłacić, a zaznaczam, że nie naliczamy odsetek - mówi Sobieraj.

Perypetie z ustawą o drogach

Tylko dlaczego urząd aż sześć lat zwlekał ze ściąganiem opłat? Wszystko przez zapis w ustawie o drogach publicznych, który daje gminom prawo do uchwalania stawek za parkowanie i opłat dodatkowych. W pierwszej wersji ustawy z 2005 r. posłowie nie zapisali, że gminy mają takie prawo. Ale gminy i tak opłaty uchwalały, argumentując, że nie zrezygnują z karania parkingowych cwaniaków. Brak precyzyjnego zapisu wytknął ustawie Trybunał Konstytucyjny i skierował ją z powrotem do Sejmu. Uzupełniona ustawa obowiązuje od 1 stycznia 2006 r. Ale znowu jest kłopot. - Ustawa nie określiła, co zrobić z opłatami nałożonymi w czasie, gdy prawo o drogach poprawiano. Zakładamy, że nakazałaby ściągnąć zaległe opłaty, bo to sprawiedliwe wobec tych, którzy za parkowanie płacili - twierdzi Sobieraj. Ustawa ma za to inny zapis - o tym, że nałożone opłaty przedawniają się po pięciu latach. A tego właśnie żądają ludzie. ZDM nie chce o tym jednak słyszeć. - Ściągamy opłaty naliczone przed 1 stycznia 2006 r., a więc z czasu, gdy nie było przepisu o przedawnieniu - tłumaczy Sobieraj.

Prawnicy: Płacz i płać

"Gazeta" zapytała prawników o opinię w tej sprawie. - ZDM ma absolutnie rację. Ci ludzie skorzystali z samorządowych parkingów i powinni za to zapłacić. Miasto kredytowało ich nieuczciwość przez kilka lat - mówi prof. Michał Kulesza, autor reformy terytorialnej. Radca prawny Andrzej Popławski ma więcej wątpliwości. - Moim zdaniem należności za korzystanie z dróg i parkingów przedawniają się i sądzę, że dotyczy to też opłat jeszcze sprzed nowelizacji. Jednak bardzo ważny jest tu aspekt etyczny i społeczny sprawy: miasto zapewniło miejsca do parkowania, a kierowcy z tych miejsc skorzystali, lecz nie zapłacili. Teraz obrażają się, że miasto upomina się o należne pieniądze - zwraca uwagę Popławski.

Przeczytaj także: Większa strefa płatnego parkowania? Radni nie są zgodni

Derbowy dzień na Służewcu. Zobacz galerię zdjęć